Что инспектор имеет в виду, говоря: «Фаза и нейтраль не разделены»?

Судя по изображению, это дополнительная панель, и в этом случае инспектор прав. В Национальном электротехническом кодексе (NEC) говорится:

Национальный электротехнический кодекс 2008

250.24 Системы переменного тока с заземлением.
(A) Системные заземляющие соединения.
(5) Заземляющие соединения со стороны нагрузки. Заземляющий проводник не должен быть соединен с металлическими частями
оборудования, не являющимися токоведущими, с заземляющим проводником (проводниками) оборудования или повторно соединен с
землей со стороны нагрузки при использовании средств отключения электроэнергии, за исключением случаев, когда
иное разрешено настоящей статьей.

Это означает, что «нейтраль» (заземляющий проводник) подключается только к главному распределительному щиту. Если заземляющий (нейтральный) проводник и заземляющий проводник оборудования (ЗПО) подключаются где-то ещё, это может привести к появлению нейтральных токов на ЗПО и металлических частях оборудования, что является нарушением стандарта 250.6(A).

250.6 Нежелательное воздействие тока.
(A) Меры по предотвращению нежелательного тока. Заземление электрических систем, проводников цепей, разрядников,
устройств защиты от перенапряжения и проводящих, но не являющихся токоведущими
металлических частей оборудования должно быть установлено и организовано таким образом,
чтобы предотвратить нежелательный ток.

Если посмотреть на это ещё раз, то можно понять, что он имел в виду отсутствие маркировки на проводах с белой изоляцией. Если вы используете провод с белой (серой или с тремя сплошными белыми полосами) изоляцией в качестве незаземлённого (фазного) проводника, вы должны каким-то образом обозначить провод, чтобы указать, что он не используется в качестве заземлённого (нейтрального) проводника.

200.7 Использование изоляции белого или серого цвета или с тремя непрерывными белыми полосами.

(C) Цепи напряжением 50 Вольт или более. Использование изоляции белого или серого цвета или с тремя непрерывными белыми полосами для других проводников,
отличных от заземленного, для цепей напряжением 50 Вольт или более, должно
допускаться только в соответствии с пунктами с (1) по (3).

(1) Если часть кабельной сборки имеет изоляцию, которая
постоянно маркируется для обозначения её использования в качестве незаземлённого
проводника, то маркировка наносится краской или другими эффективными способами на конце проводника
и в каждом месте, где проводник виден и доступен.
Маркировка должна охватывать изоляцию и быть выполнена цветом
, отличным от белого, серого или зелёного.

Поскольку белые провода, подсоединенные к выключателям, не помечены, это выглядит (на нетренированный взгляд) так, как будто заземленные (нейтральные) провода подсоединены к горячей шине. Самый распространенный способ разметки проводов - это обмотать кусочек черной изоленты вокруг небольшого участка провода.

Было бы лучше, если бы вы сообщили нам, где находитесь и что вы показываете на фотографии.

Если это главная панель, то нейтраль и заземление соединены между собой. Если это дополнительная панель, то нейтраль и заземление должны быть разделены.